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公共財の生産者は以前と同じ収入を獲得できますから，以前と同量の公共財の生産が可能です。
消費者と生産者の状況をまったく変えずに，ひとつのリンダール均衡は一括固定額税tによるもので表現されることになります。
なお，リンダール均衡でも公共的競争均衡でも，背後には私的財があります。
私的財を隠さずに表面に出しても同一の論法を繰り返すことができます。
上の説明では，単にリンダール均衡を一括固定額税で言い換えたにすぎないと思うでしょうが，必ずしもそうではありません。
リンダール均衡では，家計たちの資源の，ある保有状態が前提となっています。
たとえば家計は生産に使われる財・サービス(生産要素，これは資源のひとつです)を持っており，それから所得を得て財を購入します。
生産要素とは，労働とか資本のようなものです。
つまりリンダール均衡は生産要素のひとつの保有状態を前提にしたものなので，前提となる生産要素の保有状態が異なれば，異なるリンダール均衡があるはずです。
すると，想定しうる生産要素の保有状態の場合の数だけリンダール均衡を考えることができます。
さて，いろいろな生産要素の保有状態を考えることは可能ですが，現実には一つの保有状態しかありません。
その現実の保有状態の経済と，仮説としての多くのリンダール均衡とをつなぐことはできます。
いま，現実とは異なる架空の保有状態を想定して，それを前提とするリンダール均衡をここで｢架空の均衡」と呼ぶことにしましょう（架空といっても，保有の総量は同じで，各家計の持ち分だけが異なるとします）。
そこでは私的財の価格，生産要素の価格，公共財の税価格があって，需要と供給のバランスがあります。
現実の保有状態において，私的財と生産要素の価格が，たまたま架空の均衡のものと一致し，政府が架空の均衡での公共財水準の生産を指令したとします。
家計たちの持っている所得では，架空の均衡と同じ消費はできません。
そこで一括固定額税の登場となります。
現実の保有状態での税引後所得（つまり可処分所得）を架空の均衡での私的財への支出と同額になるように，一括固定額税を決めてやるのです。
つまり各家計の一括固定額税を「現実の所得」から「架空の均衡での私的財への支出（こ架空の所得一公共財への架空の支出）」を差し引いたものとしてやります。
すると家計たちは架空の均衡と同量の公共財を供給され，同じ私的財の価格，同じ可処分所得を得ることができるため，私的財への需要は架空の均衡でのものと同じになります。
同様に私的財の供給は，架空でのものと同じになり，需給は一致します。
最後に公共財の生産者がどうなっているのかを見ておく必要があります。
架空の均衡と現実の経済において生産要素の総量は同一でしたから，架空の所得の合計と現実の所得の合計は同額です。
政府は税の合計を公共財の費用に充てます。
公共財の生産者は政府から租税の合計を受け取りますから，が成立します。
公共財の生産者は以前と同じ受け取りがあるわけですから，公共財の生産者も満足して公共財を生産することができるわけです。
ここで，一括固定額税はどちらか一方がマイナスの数にもなりうることを許容しています。
マイナスの一括固定額税は租税ではなく，むしろ補助金を意味しています。
これまで見てきたことは，「どのような架空のリンダール均衡も，ある一括固定額税のもとでの公共的競争均衡として再編成されうる」ということです。
ここで，第１章で見た厚生経済学の基本定理を思い出して下さい。
その定理の後半部分には「効率的な経済状態は，所得の分配を適切に変更すれば，市場での経済の均衡によって達成される」とあります。
これは現在の状況をよく物語っています。
つまり，ある「効率的な経済状態」を「架空のリンダール均衡」とみて，「所得の分配の適切な変更」とは「一括固定額税の選択」と考えてやるとよいわけです。
これを政府の政策として見ると重大な意味を持ちます。
つまり政府がうまく租税を選択すれば，公共財の効率的供給だけでなく，所得の再分配をも政策的目標にできる可能性を示唆しているからです。
単純な受益者負担の考え方を超えて，社会的に望ましいと思われる租税負担の探求をも視野に入れることができるわけです。
これは公共的競争均衡が受益者負担原則から逸脱しているということではありません。
なぜなら公共的競争均衡は，受益者負担の基礎であるリンダール均衡の集合したものと見ることができるからです。
フォーリーの公共的競争均衡では，強制的な所得の移転という租税の特質が見事に表現されています。
強制的な所得の移転という租税の特徴によって，公共財の“ただ乗り”をうまく回避していることになります。
さらに重要なことに，政策的可能性をも幅広く持っています。
この点ですばらしい成果です。
次に公共的競争均衡を「制度としての租税」という視点で見てみましよう。
たとえば所得税は所得によって税額が変化する“所得税関数”として法制度化されています。
租税が法律によって定められているのですから，租税はどのようにでも変えられるものではありません。
この視点で公共的競争均衡をながめ直すと,･どのように見えるでしょうか。
フォーリーの考えは，「効率的な状態に対応する一括固定額税が存在する」ということに集約されます。
つまり公共的競争均衡では「租税の制度を自在に変更することができる」が前提となっているわけです。
各家計の一括固定額税を競争均衡に合致するように税務機関が計算でき，法制度を政府が目標に合わせて自在に改編していくという事態は想像もできないことです。
この点では，公共的競争均衡においても，法制度から見た租税という視点はいまだに希薄だということになります。
（効率的な経済状態を達成できる租税にでは一括固定額税）がたくさんある。
では，そのなかで一体どれが望ましいのか?」という疑問が当然生まれてくるでしょう。
これは広く解釈すると，税制度の選択というテーマになります。
「望ましい租税」の選択に関する説明は，第７章の第３節で行います。
公共財の議論の要点は，リンダールとフォーリーの考え方からはっきりしたと思います。
次に，地方公共財を見ておきましょう。
地方公共財について，ティブー（CM.Tiebout）という学者が興味深い研究を行っているので，ここではその考え方を解説しましょう。
地方公共財について解説するにはいくつかの前提が必要です。
まず，社会の全員が等量消費できる純粋公共財はきわめて少ないということです。
次に，中央政府がすべてをとりしきっているわけではなく，地方政府がいろいろな公共サービスを提供しているという点です。
第２章で見たように，総体としての政府はかなり複雑化したものになっているので，地方政府が地方公共財を供給するというモデルが地方財政の理論的基礎となるわけです。
地方公共財の特徴は何でしょうか。
「ある特定の地域で非排除性と非競合性を持つが，その地域を出ると公共財としての性質を失ってしまう」ということでしょう。
橋や公園はどの地域でも地方公共財といえます。
またある地域にしかないような独自の環境，たとえば「森の都」，「水の都」，「古都」，「ファッションの都」なども地方公共財と解釈できるでしょう。
なぜなら森の都に住んでいる人は，森の都の新鮮な空気と雰囲気を排除性とか競合性なしに享受できるからです。
地方政府の活動は初等・中等教育，ゴミの収集，警備，消防等市民生活と密着したきわめて基本的なものが中心となります。

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